近水樓台 (二)

二次戰後，上百萬中國各省居民遷移至臺灣，貢獻臺灣 15% 左右的人口。然而，這些人的省籍分布極不均勻。有超過一半的外省人，來自沿海的福建、浙江、江蘇、廣東、山東五省。至於廣大的東北、內陸地區，來臺人數寥寥無幾。


在當前的臺灣，談論省籍相當地政治不正確。有些人會跳出來說：「我爸是外省人、我媽是本省人，那我算什麼人？」「我生在臺灣、長在臺灣，為什麼說我是外省人？」這些質疑都沒有錯。不過我們不能否認的是，直到 1992 年以前，「本籍」一直是官方認定的個人身份類別，就像姓名、性別、生日，是要登記在身份證上面的。而且按照慣例，本籍跟從父系。因此若某甲的祖父是浙江人、祖母是江蘇人、外祖父是福建人、外祖母是廣東人，且某甲在臺灣出生長大，那麼某甲的本籍仍然是浙江省。

1992 年，臺灣廢除了本籍制度。從此以後，省籍就完全成為一種主觀的認同了。也就是說，你喜歡自己是什麼人，你就是什麼人。如果你要自認為火星人，也沒什麼不可以的。

本籍制度造就許多不合理的現象，像是高普考的省籍定額錄取。也就是說，每個省籍都有固定的錄取數量，而這個數量是根據 1947 年各省人口分配的。於是，人口佔 85% 的臺灣省籍，錄取定額只有 8 名 (1991 年時增至 21 名)；而人口佔 15% 的其他省籍，錄取定額卻有 551 名。由此可見，外省人遠比本省人還要容易通過高普考。直到 1962 年以後實施加倍錄取辦法，才減緩了不公平的程度。

外省人與本省人通過高普考的機會不一樣。事實上，即使是在外省人之間，通過高普考的機會也不盡相同。原因是：在臺外省人的省籍組成與 1947 年的中國各省人口比例有很大差距。例如 1966 年時，在臺福建省籍 248,188 人、陝西省籍 16,601 人，但兩者的高普考錄取定額都是 13 名。還有一些更極端的省籍，像是蒙古籍，在臺人數 455 人，高普考定額 8 名。換言之，內陸省籍比起沿海省籍，又多佔了一些便宜。


註一：為何地圖不採用 1956 年的人口普查資料呢？因為該次普查並未涵蓋軍人，使得三分之一左右的外省人成為黑數。1966 年的人口普查，才將軍人涵蓋在內。

註二：中國分省底圖由黃清琦提供。圖中的東北九省從未實現過，但普查時仍依據規劃中的東北九省進行本籍分類。


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