臺北的都市結構 2000

在都市裡，人口與住宅的空間分化總是非常明顯。只要我們對都市環境夠熟悉的話，往往不難猜出什麼樣的人住在什麼樣的地方、什麼樣的地方出什麼樣的人。例如，在一個典型的美國都市裡，有錢人總是住在最外圍的郊區，開自己的車進出市區；至於內城區則是貧民窟的代名詞，街頭充斥著塗鴉、幫派，地鐵成為主要的交通工具。東方的都市則與美國有所不同，有錢人住在郊區的情況不明顯；反而是到都市討生活的城鄉移民，一開始只能住在郊區，因為愈靠近市中心的房子愈昂貴。


1920 年代，一群芝加哥大學的社會學家受達爾文演化論的啟蒙，應用生態的概念來理解都市內部結構，開啟了都市生態學的發展。都市生態學主張，都市的空間分化反映了生存競爭的結果。例如，新移民大多是窮的，必須居住在工作地點附近，因此大量「入侵」市中心附近的房子，迫使較有錢的居民往外搬出，以尋求更好的生活品質。於是，都市逐漸演化成同心圓的內部結構。雖然同心圓模式的缺點很多，卻引發了更多的研究，對其進行修正。例如，扇形模式與多核心模式的提出。

隨著 1960 年代統計方法被大量應用在社會科學研究，都市生態學也受其影響，發展出以因子分析來瞭解都市內部結構的方法。本文便是運用生態因子分析法，探討 2000 年的臺北都市內部結構。我的目的僅在於描述都市內部結構的「現狀」，至於此種現狀是如何形成的，則不是本文所能解答的。

本文沿用傳統生態因子分析法的三大概念，亦即社經特徵、家庭特徵、族群特徵。除此之外，再考慮住宅特徵。

社經特徵：高等教育程度人口比例 (20 歲以上)、中等教育程度人口比例 (20 歲以上)、國小以下程度人口比例 (15 歲以上)、平均所得 (自然對數)、農業工作人口比例、工業工作人口比例、服務業工作人口比例。

家庭特徵：幼年人口 (未滿 15 歲) 比例、老年人口 (65 歲以上) 比例、生育率、女性就業率 (15~65 歲)、5 年內曾遷徙人口比例。

族群特徵：外省人口比例、2000 年總統選舉民進黨得票率。

住宅特徵：屋齡 30 年以上之家戶比例、屋齡未滿 5 年之家戶比例、住宅為六樓以上大廈之家戶比例、住宅大於 30 坪之家戶比例。

利用上述 18 項指標，以主成分分析法經最大變異轉軸 (Varimax Rotation) 後，前五大因子共可解釋 76.2% 的總變異量。

因子一可解釋 20.3% 的總變異量。其值愈高，則平均所得愈高、高等教育程度人口比例愈高、住宅大於 30 坪之家戶比例愈高、女性就業率愈高，但中等教育程度人口比例與國小以下程度人口比例皆愈低。顯而易見，這個因子反映了社經地位。臺北的高社經區主要分布於大安區、民生社區、天母-陽明山一帶。除此之外，政大、輔大所在地，以及新店、汐止某些高級別墅社區，亦擁有相當高的社經因子分數。不過值得注意的是，有些偏遠地區也得到正的分數，那不見得是居民的社經地位高，可能只是因為房子大。

因子二可解釋 16.6% 的總變異量。其值愈高，則服務業工作人口比例愈高、工業工作人口比例愈低。顯而易見，這個因子反映了產業結構。產業結構的分布型態相當單純，幾乎是以淡水河為界，臺北市以服務業為主、工業則集中在臺北縣。但我們也不難發現，永和的產業結構與臺北市沒有兩樣，而板橋、三重已快轉型成服務業都市。

因子三可解釋 14.9% 的總變異量。其值愈高，則 5 年內曾遷徙人口比例愈高、屋齡未滿 5 年之家戶比例愈高、住宅為六樓以上大廈之家戶比例愈高、生育率愈高、幼年人口比例愈高。顯而易見，這個因子反映了都市新舊。新蓋的房子大多是六樓以上；而新移民通常正值生育期，因此生育率較高。新社區的分布型態較為分散，大體上位於都會區的外圍地區。汐止、蘆洲、五股、土城等地，都有大面積的新社區。

因子四可解釋 13.7% 的總變異量。其值愈高，則外省人比例愈低、老年人口比例愈低，但民進黨得票率愈高。顯而易見，這個因子反映了族群與政治。值得注意的是，在外省人比例較高的地方，人口通常較為老化。在大多數都市裡，少數族群常被隔離在飛地中，如「中國城」、「小古巴」。不過在臺北，外省人口則沒有被隔離的情形，反而盤據整個都會區的的東南半部，包括中正、大安、信義、文山、中和、永和、新店。同時，這些地區的民進黨得票率，則明顯偏低。

因子五可解釋 10.7% 的總變異量。其值愈高，則農業工作人口比例愈高、屋齡 30 年以上之家戶比例愈高、生育率愈高。「務農、房子老、孩子多」，看似為鄉村的特徵。因此因子五似可視為是城鄉差異的指標。如同預期，都會區邊緣的鄉村地帶具有最高的分數。不過，由於「屋齡」這個指標呈現「U」形分布，亦即市區的屋齡偏高、往郊區逐漸降低、過了郊區又逐漸升高。這使得臺北市區受到屋齡較老的影響，而得到正的分數。

為了方便掌握臺北內部結構的特性，再依據每個村里的因子分數，對村里分類。本文採取階層式集群分析法。分類的個數沒有標準答案，我嘗試各種分類後，發現六分法最能掌握五個因子的特徵，也最容易理解。分類結果如首張地圖所示。

分類一：社經因子分數最低，缺乏新社區，產業偏向服務業。此分類可命名為「舊社區」，主要位於大同、士林、萬華、板橋、三重一帶。

分類二：外省人口比例最高，可命名為「外省區」，主要位於信義、文山、中和、永和、新店一帶。

分類三：新社區最多，可命名為「新社區」，主要位於汐止、蘆洲、五股、土城一帶。

分類四：產業以工業為主，可命名為「工業區」，主要位於新莊、泰山、樹林、土城一帶。

分類五：社經因子分數最高，產業以服務業為主。此分類為臺北的高社經區，可命名為「核心區」，主要位於中正、大安、松山、天母一帶。

分類六：缺乏新社區，具有鄉村特性。此分類可命名為「鄉村區」，主要位於陽明山、社子島、柑園等地。

由此可見，臺北的內部結構具有扇形的特色。大約以臺北火車站為中心，往西為舊社區、更往西南為工業區；東北方向為核心區；東南方向則為外省區。臺北顯然與美國的都市不同，高社經區並非位於外圍郊區，反而就在市中心附近。


延伸閱讀：章英華 (1995) 臺灣都市的內部結構：社會生態的與歷史的探討。臺北：巨流。