橫切縱切大不同

2005 年板橋市長選舉，呈現典型的藍綠版圖，很適合用來說明選區劃分的奧妙。如地圖所示，板橋東北部是民進黨的地盤，南部則是國民黨的地盤。當板橋必須切成兩個選區時，橫著切、還是縱著切，結果大不相同。我們只要憑肉眼就可以看得出來：橫著切時，容易產生一籃一綠的局面；縱著切時，兩席都是國民黨佔優勢。

過去，板橋市的戶政事務所分成兩個，其劃分方式就是「橫著切」（上圖）。假設，以戶政事務所的轄區做為選區。在東北選區，2004 年立委選舉時，藍綠比為 48.8：50.9；2005 年板橋市長選舉時，藍綠比為 49.1：50.9。換言之，只要民進黨推出的人選不太差，在東北選區是很有機會險勝的。在西南選區，2004 年立委選舉時，藍綠比為 54.7：45.0；2005 年板橋市長選舉時，藍綠比為 54.8：45.2。可見，民進黨在西南選區要贏的機會很渺茫。

本次立委選舉的選區劃分方式，則是「縱著切」（下圖）。在北選區，2004 年立委選舉時，藍綠比為 50.5：49.2；2005 年板橋市長選舉時，藍綠比為 50.8：49.2。我們不難發現，相較於「橫著切」的東北選區，民進黨地盤被割走一大塊，另外送了一大塊國民黨票倉進來。結果，這個選區成為國民黨略佔優勢的局面，只要國民黨推出強棒，民進黨翻身就無望了。在南選區，2004 年立委選舉時，藍綠比為 53.1：46.5；2005 年板橋市長選舉時，藍綠比為 53.1：46.9。可見，民進黨在南選區要贏的機會仍然不大。

為什麼最後通過的版本是「縱著切」而不是「橫著切」呢？有兩種可能：

一、國民黨權力比民進黨大。
二、國民黨比民進黨會計算。

如果是前者，民進黨應該會抗議才對。不過，我好像從來沒看過民進黨抗議板橋的選區劃分對他們不利？而且，民進黨自己推出的桃園縣選區劃分版本 (最後抽籤獲勝)，實際上比原始版本對自己更不利。因此我相信，民進黨不僅基層的經營輸給國民黨，連計算能力都出了問題。